震災当時から止まったままの常磐線富岡駅

後藤「今号のテーマは『3年目の現在地』ということで、全域とはいきませんが、福島・岩手・宮城の各地の“今”を誠実に伝えていきたいなと思っています。今日見せていただいた場所だと、いわき市内は以前に来たときより道路も建物もキレイになっていて、着実に復興が進んでいることが感じられたんですね。それだけに、被災当初の面影を色濃く残している富岡町の現状は強烈に目に焼きつきました」

平山「確かに場所によって復興の進度には差があるけども、自分の中では3年が経ってようやく、はっきりと今後の方向性が見えてきたような気がしてるんだ」

後藤「どういう方向性ですか？」

平山「居住制限区域(※1)までの除染の計画も発表されたし、イチエフ(福島第一原子力発電所の通称)近辺の土地を国が買い上げるって話も出てきた。避難している住民が“帰るか／帰らないか”の選択をする材料がそろってきたんだよね。その数が見えてくれば、自ずと町の未来も具体的に考えられるようになるから」

後藤「昨年(2013年)末に町役場から発行された『富岡町復興まちづくり計画』(※2)を読んだんですが、住民アンケートで“富岡には帰らない”と答えている30代の割合が想像以上に多くて驚きました。あれは子育て世代ってことなんですかね？」

町営野球場に積まれたフレコンバッグ（除染廃棄物用容器）

バリケードの奥は『帰還困難区域』。
立ち入りが制限されている

富岡第二中学校の校庭に詰まれた除染廃棄物

富岡駅周辺では、津波の爪痕がそのままに残っていた

後藤「案内していただいたなかでは、夜ノ森駅周辺のバリケード(※5)が非常に印象的でした。見た目では何も違いのないのに、目の前が“帰還困難区域”で立入禁止になっているのは、心をえぐられましたね。それと、海岸沿いに打ち上げられたままの漁船や瓦礫、どんどん積まれていく除染作業で出た除染廃棄物とか……ああいう現状は、もっと広く多くの人に知ってほしいです」

平山「確かに外から来て、あの仮置場のフレコンバッグの山を見ると悲惨なイメージが残るよね。けど、地元の人間からすると『あ、やっとここまで来たんじゃないか』って感じるんだよ。“警戒区域”が再編されるまでは、一般の人は町にはほとんど入れなかったわけで。他にも『あの道路の亀裂が埋められた』とか『あのガソリンスタンドが営業再開した』とかさ。そういうことを見たり聞いたりすると、少しずつだけど復興に向けて進んでいる実感がわくの」

後藤「なるほど。1年前は、廃棄物の仮置場すら十分になかったんですもんね」

平山「そうそう。ここ1年くらいで楢葉町(※6)の大規模な仮置場の整備も進んだし、これから富岡の仮置場も急ピッチで増設されていくよ。もちろん、あくまで仮置場だから次のステップについても考えなきゃいけないけど」

後藤「中間貯蔵施設の建設場所の問題ですよね。地元の方々は、自分たちの町にそういった施設ができる可能性について、どのように思っているんでしょうか？」

平山「それも意見が分かれるんだよ。例えば、同じ大熊町(※7)の住人でも『大熊はもう住めないから、どうぞ作ってください』と賛成する人もいれば、『そんなものを作ったら一生帰れないじゃないか』と反対する人もいる。かといって先延ばしできる問題でもないから、どっかで踏ん切りをつけなきゃいけない。そう言った意味で、『イチエフ周辺何km圏内を国が買い上げる』というのは、ひとつの方法論としてアリかなと」

後藤「そうですね。手放しでいい案だとは言えないですけれど……。このまま場所を決められずにいたら、避難している皆さんも“帰るか／帰らないか”の決断ができなくなってしまう」

平山「最初からそれしかないと思ってる。これは浜通りだけではなくて中通り、ひいては福島県全体の問題だしね」

後藤「むしろ、もっと広く、関東一円で考えるべき問題だと思うんですよね。東京の人たちが原発に対して、今何を思っているのかは正直よくわからないんですけど、僕は『他人事じゃないんだよ』っていう気持ちがあるんです。『福島で発電された電気を一番使っていたのは自分たちなんだよ』って。“中間貯蔵”って言っても、恐らくかなり長い年月そこに置かれるのは容易に想像できますし」

平山「半永久的に置くことになるだろうね。他に持っていく場所なんてないから。そもそも、元から使用済み核燃料の廃棄場所がはっきり決まっていれば、中間貯蔵の場所だってそこでよかったわけで。それすら決められていないのに、今までよく原発を稼働してたよね」

後藤「復興の進行具合は地域によってかなり差が出ているように感じるのですが、一方で町同士の協力体制は整ってきたんでしょうか？」

平山「住民レベルでは少しずつ繋がってきてる気がするよ。自分も2年前に後藤君にインタビューしてもらった後から、すごくネットワークが広がったんだよね。地元の人たちとも、外から来た人たちとも話す機会は増えた。だけど行政レベルでは、あまり連携はとれていないように感じる。ボランティアの対応ひとつ取っても、町によって全く扱いが違ったりするし。“例外”が通らないんだよね、こんな例外だらけの状況の中にいるのにさ」

後藤「確かに、例外だらけですよね」

平山「その中でも富岡町は“お役所町”って言われるくらい保守的な町で。原発の恩恵を受けすぎていて、自分たちで積極的に何かを変えようとか、動かしていこうっていう姿勢が薄いんだよ。あと、これは富岡だけに限らないけれど、これまで原発の恩恵を守ろうとして合併しないできたことも、周りの町との連携の取りづらさに繋がっていると思う」

後藤「責任の所在が不明確で、問題が起きても誰が悪いのかわからない……そういう構造が震災をきっかけに各所であらわになりましたよね。中央に大きな空洞があるように感じます。今日、富岡町の様子を見せていただいて『これは、自分の力ではどうにもしてあげられない』って痛烈に感じたんです。うまく言葉にならないんですが、誰かに何とかしてほしいというか……」

平山「そうそう、個人や小さな共同体ではどうしようもない問題が山ほどあるんだ。だからこそ“どうしようもない現実”っていうのを前提として受け入れて、『それでもできることはあるだろう』って探していかなきゃならないんだよ、自治体も東電も、もちろん地元の人間たちも。自分の場合は『富岡に戻る』って決めてる人間だから、それなりの覚悟を持って色んなことに迷いなく取り組めてる。何十年かかってでも、富岡を住める場所に戻そうってね」

後藤「本当にタフさが必要ですよね。瓦礫の撤去などの目に見える問題もそうですが、それ以上に目に見えない放射線の問題もあります。夜ノ森では、バリケードの向こうに新築の家なんかも見えてましたよね。抜け殻みたいな住居を見て、『なるべく早く、ここに人が戻れるといいな』と、切実に感じました」